Por: Marco Cañón
FOTO: Hospital Rafael Uribe Uribe/saludcapital.gov.co
La crisis en la salud tocó fondo y los más
perjudicados son los usuarios. Paseos de la muerte, fallecimientos de pacientes
en las puertas de las EPS; y quejas constantes siguen siendo el pan de cada día
en Bogotá. Dos hechos prendieron nuevamente las alarmas, la muerte de José
Angel Chíquiza, quien esperaba en la puerta de la EPS Comfacundi a que lo
atendieran; al igual que la muerte de la la niña Ana María Forero
Villamil de escasos 11 meses de edad en la IPS Clínica Cafam. Los usuarios no
aguantan más.
Ante la gravedad de la situación, un grupo
de ciudadanos organizados y querientes de la salud, se está dando a la tarea de buscar respuestas que mitiguen estas problemáticas y a su vez que mejoren la oportunidad, la calidez, la calidad y la humanidad en la prestación de los servicios, también de exigir que la salud sea elevada al
rango de derecho constitucional. Para ello están adelantando gestiones con el Gobierno
tanto nacional, como distrital con resultados que ya empiezan a verse.
Una de las iniciativas y propuestas de cambio, tanto de fondo como de forma, tiene que ver con la mejora de las instancias de participación, en donde logremos convertir al ciudadano en actor de su propio crecimiento y desarrollo, está fundamentada en cuatro ejes:
- Incluyente
- Vinculante
- Incidente
- Decisivo
En ese sentido, se plantea la creación de la
Dirección de Participación Social con garantía de financiación y sostenibilidad
tanto del Ministerio de Salud y Protección Social, como de la Super Intendencia
Nacional de Salud y todas las entidades que tienen que ver con el desarrollo y
control del Sistema de Seguridad Social en salud.
Se propone además darle vida al Defensor del
Usuario, una figura que quedó establecida en el artículo 42 de la ley 1122 de
2007, ratificada por la Corte Constitucional. Esta figura actuaría de manera
incluyente, incidente y decisiva a favor de la comunidad, y a su vez serviría
de puente entre ésta y el Estado.
Por su parte, miembros de la comunidad
mencionada indican que la Constitución nacional en sus artículos 103 y 270
señalan que el Estado contribuirá a la organización, promoción y capacitación
de todas las formas de la participación ciudadana en su contenido de
reconocimiento a las asociaciones, alianzas y todas las formas de participación
a que tienen derecho los usuarios.
No obstante, en la actualidad no se cuenta con
una reglamentación, ni categorización para dichas entidades, responsabilidad
que le compete al Ministerio de Salud y Protección Social.
La propuesta ya cuenta con el decisivo apoyo
de la Secretaría Distrital de Salud y su Dirección de Participación Social y Servicio al Ciudadano en cabeza de Octavio Niño y de las funcionarias Dora Aidee Morales y Gloria Lucía Bejarano. Se
espera que más adelante el modelo se replique a otros lugares de la capital y
del país.
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